黨紀學(xué)習教育專欄㊻丨對(duì)配偶、子女及其配偶違規從業行爲,黨員幹部應當予以糾正
發(fā)布時間:
2024-07-16
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新修訂的《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第一百零七條規定,黨員領導幹部的配偶、子女及其配偶,違反有關規定在該黨員領導幹部管轄的地區和業務範圍内從事(shì)可能(néng)影響其公正執行公務的經(jīng)營活動,或者有其他違反經(jīng)商辦企業禁業規定行爲的,該黨員領導幹部應當按照規定予以糾正;拒不糾正的,其本人應當辭去現任職務或者由組織予以調整職務;不辭去現任職務或者不服從組織調整職務的,給予撤銷黨内職務處分。
本條所稱“在該黨員領導幹部管轄的地區和業務範圍内從事(shì)可能(néng)影響其公正執行公務的經(jīng)營活動”,主要是指在該黨員領導幹部管轄的地區和業務範圍内個人從事(shì)可能(néng)與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業等經(jīng)營活動,具體包括:
1. 主管行業的部門和行政機構的領導幹部,黨委、政府領導班子成(chéng)員中分管上述部門和行政機構的領導幹部,其配偶、子女在該領導幹部管轄的業務範圍内,從事(shì)與該領導幹部管轄的行業業務相同的經(jīng)商辦企業活動;與該領導幹部管轄的部門、行政機構、行業内的機關、社會團體、國(guó)有企業、事(shì)業單位直接發(fā)生商品、勞務、經(jīng)濟擔保等經(jīng)濟關系。
2. 主管教育、文化、體育、衛生、民政等事(shì)業的部門和行政機構的領導幹部,黨委、政府領導班子成(chéng)員中分管上述部門和行政機構的領導幹部,其配偶、子女在該領導幹部管轄的業務範圍内,從事(shì)屬于該領導幹部管轄的部門和行政機構管理的經(jīng)營性活動;與該領導幹部管轄的部門和行政機構及其所屬的機關、社會團體、事(shì)業單位直接發(fā)生商品、勞務、經(jīng)濟擔保等經(jīng)濟關系。
3. 除第1項、第2項以外的其他黨政機關的領導幹部,其配偶、子女從事(shì)向(xiàng)該領導幹部管轄的業務範圍内的黨政機關、社會團體提供商品、勞務等經(jīng)營活動;在該領導幹部管轄的業務範圍内從事(shì)由政府投資或審批的項目的投标、承包等活動。
4. 領導幹部的配偶、子女在該領導幹部任職單位管轄的地區内從事(shì)營業性酒店、飯店、娛樂、商城、洗浴等行業的經(jīng)營活動。
5. 單位領導班子中的領導幹部,其配偶、子女爲該單位直接管轄的案件和具體事(shì)項提供有償社會中介和法律服務活動;單位内設機構的領導幹部,其配偶、子女爲該内設機構直接管轄的案件和具體事(shì)項提供有償社會中介和法律服務活動。
6. 上市公司的行業主管部門、上市公司的國(guó)有控股單位的主管部門、證券監督管理機構的領導幹部,其配偶、子女從事(shì)上述部門、機構所管理的公司的證券交易活動,以及從事(shì)其他可能(néng)與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業活動。
現實生活中,黨員領導幹部的不廉潔行爲,大體可以分爲兩(liǎng)大類:一是實際使用了職權,并因此謀取了私利,必須嚴懲;二是雖然沒(méi)有實際使用職權謀取私利,但存在利益沖突,屬于現實的風險,也必須予以規範。本條就是從防止利益沖突的角度作出的規定。本條規定的領導幹部家屬違規經(jīng)商辦企業中,雖然領導幹部本人沒(méi)有實際使用職權謀取私利,但存在職務上的利益沖突,可能(néng)影響經(jīng)濟秩序和社會公平,應當予以規範。
《條例》規定的“違反經(jīng)商辦企業禁業規定”,主要銜接的是2022年中央辦公廳印發(fā)的《領導幹部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業管理規定》。《規定》明确,領導幹部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業管理的适用對(duì)象,主要是黨政機關、群團組織、企事(shì)業單位廳局級及相當職務層次以上領導幹部;經(jīng)商辦企業情形,主要是投資開(kāi)辦企業、擔任私營企業或外資企業等高級職務、私募股權基金投資及從業、從事(shì)有償社會中介和法律服務等行爲。《規定》對(duì)不同層級、不同類别領導幹部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業分别提出了禁業要求,領導幹部職務層次越高要求越嚴,綜合部門嚴于其他部門。實踐中,各地區各單位根據本地區本單位實際,細化完善了領導幹部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業禁業範圍。領導幹部要按照黨中央及本地區本單位的相關規定,加強對(duì)家屬的教育和約束,做廉潔治家的模範。
來源:中央紀委國(guó)家監委網站