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黨紀學(xué)習教育專欄㊺丨黨員幹部離崗離職後(hòu)違規從業、違規謀利的處分規定
發(fā)布時間：
2024-07-12
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黨員幹部離職或者退（離）休後(hòu)，其原有的職權還(hái)會在一定範圍、一定時期内産生影響或者發(fā)揮作用。新修訂的《中國(guó)共産黨紀律處分條例》對(duì)離崗離職後(hòu)違規從業、違規謀利行爲列出負面(miàn)清單，作出處分規定，旨在堵住政商“旋轉門”、期權式腐敗等漏洞，強調黨員幹部離開(kāi)崗位後(hòu)，對(duì)其不能(néng)濫用職權、謀取私利等要求仍然一以貫之。
1. 離崗離職後(hòu)違規從業
第一百零五條規定，黨員幹部離職或者退（離）休後(hòu)違反有關規定接受原任職務管轄的地區和業務範圍内或者與原工作業務直接相關的企業和中介機構等單位的聘用，或者個人從事(shì)與原任職務管轄業務或者與原工作業務直接相關的營利活動的，給予相應處分；黨員領導幹部離職或者退（離）休後(hòu)違反有關規定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事(shì)、獨立監事(shì)等職務的，給予相應處分。
離職，是指因辭去公職、被(bèi)辭退、被(bèi)開(kāi)除公職等原因離開(kāi)公職崗位。企業，包括國(guó)有企業、民營企業、外商投資企業等所有企業在内。從業的禁止範圍，是原任職務管轄的地區和業務範圍内或者與原工作業務直接相關的企業和中介機構等單位。營利活動的禁止範圍，是原任職務管轄業務或者與原工作業務直接相關的營利活動。
2023年修訂《條例》，擴大了本條第一款适用主體的範圍，由原來的“黨員領導幹部”擴展到全體黨員幹部，還(hái)擴大了離崗後(hòu)禁止違規從業的範圍，新增“與原工作業務直接相關”作爲禁業範圍。違反有關規定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事(shì)、獨立監事(shì)等職務的主體，仍是“黨員領導幹部”，普通黨員一般不構成(chéng)該違紀行爲。
2. 離崗離職後(hòu)利用原職權或者職務上的影響爲特定關系人謀利，利用原職權或者職務上的影響爲他人謀利、特定關系人收受财物
第一百零六條規定，黨員幹部離職或者退（離）休後(hòu)利用原職權或者職務上的影響，爲特定關系人從事(shì)經(jīng)營活動謀取利益的，給予相應處分；黨員幹部離職或者退（離）休後(hòu)利用原職權或者職務上的影響爲他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對(duì)方财物，情節較重的，對(duì)黨員幹部給予相應處分。
所獲利益、收受的财物，與黨員幹部利用原職權或者職務上的影響爲他人謀取利益的行爲之間，具有明顯的因果關系，均屬于黨員幹部違紀所得。
需要留意的是，爲特定關系人經(jīng)營活動謀取利益行爲，如果違反法律涉嫌犯罪的，依照《條例》第二十九條規定追究黨紀責任；構不成(chéng)犯罪的，依照本條第一款規定追究黨紀責任。
監督執紀過(guò)程中，應當注意查明黨員幹部對(duì)“本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對(duì)方财物”是否知情問題。如知情，且系通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務上的行爲爲他人謀取不正當利益的，其行爲涉嫌利用影響力受賄罪；如其行爲構不成(chéng)犯罪的，或者其對(duì)“本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對(duì)方财物”不知情的，相應依照本條規定追究黨紀責任。
本條系2023年修訂時新增的條款，但并非新增的違紀行爲，如此類行爲發(fā)生在2024年1月1日前的，可以根據“從舊兼從輕”的規定，相應依照2018年《條例》第一百一十一條關于廉潔紀律兜底條款等規定，追究黨紀責任。
來源：中央紀委國(guó)家監委網站
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