　　這(zhè)裡(lǐ)所說的“可能(néng)”，主要是指預防性，即具有影響公正執行公務的可能(néng)性，就應當禁止，而不能(néng)等到已經(jīng)産生了影響公正執行公務的後(hòu)果才去處理。從近年來執紀監督情況看，違規收受禮品禮金在受處分黨員違紀行爲中占相當比例，嚴重影響黨員幹部形象，破壞黨群、幹群關系，應當抓早抓小，及時糾正，防止違規受禮行爲逐步發(fā)展爲權錢交易的腐敗犯罪行爲。

　　第二款規定，收受其他明顯超出正常禮尚往來的财物的，依照第一款規定處理。

　　明顯超出正常禮尚往來，是指明顯超出當地經(jīng)濟發(fā)展、生活水平、風俗習慣以及一般的、正常的禮節性的有來有往。

　　禮尚往來屬于正常的人際交往，但對(duì)于掌握一定權力的黨員、幹部來講，應當有更嚴格的要求。黨員、幹部在日常生活中收受他人贈送的禮品禮金等，如果明顯超出正常禮尚往來，也存在廉潔風險，同樣(yàng)是違反廉潔紀律的行爲。

　　（二）違規送禮。

　　《條例》分兩(liǎng)款對(duì)此作出規定。

　　第一款規定，向(xiàng)從事(shì)公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡（券）和有價證券、股權、其他金融産品等财物，情節較重的，給予相應處分。

　　沒(méi)有“送”就沒(méi)有“收”，“送”和“收”緊密相聯，一些人之所以向(xiàng)公務人員贈送禮品禮金等，必然是有所求、有所圖，即使不是立即要求回報也有可能(néng)是爲了滿足日後(hòu)某種(zhǒng)需求，即存在影響公正執行公務的可能(néng)性。因此，有必要對(duì)送禮的行爲進(jìn)行約束。違規送禮與違規受禮的規定相互銜接，形成(chéng)對(duì)違規收送禮行爲的懲治閉環。

　　第二款規定，以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的，依照第一款規定處理。

　　此條款爲本次修訂新增内容。執紀監督中發(fā)現，現在送禮的手段升級、花樣(yàng)翻新，隐形變異行爲潛滋暗長(cháng)，其中以講課費、課題費、咨詢費名義變相送禮、拉關系的比較典型。除此之外，也存在其他變相送禮的情形，因此本款還(hái)規定了“等名義”，以涵蓋更爲周延。

　　同時，應當注意“送”與“收”存在對(duì)應關系，對(duì)于以講課費、課題費、咨詢費等名義變相收禮的，也要給予相應處分。

　　（三）違規借用管理和服務對(duì)象财物，違規通過(guò)金融活動獲取大額回報。

　　《條例》分兩(liǎng)款對(duì)此作出規定。

　　第一款規定，借用管理和服務對(duì)象的錢款、住房、車輛等，可能(néng)影響公正執行公務，情節較重的，給予相應處分。

　　從執紀監督情況看，一些黨員、幹部打著(zhe)“借用”的旗号，違規占用管理和服務對(duì)象的财物，有的長(cháng)期借用存在管理和服務關系的人員住房或者高檔汽車，有的占用轄區内企業酒店套房等。

　　黨員、幹部因個人生活問題向(xiàng)他人借款借物，本無可厚非，但如果向(xiàng)管理和服務對(duì)象借款借物，可能(néng)影響公正執行公務，則違反了廉潔紀律。

　　黨員、幹部要充分認識到，借用管理和服務對(duì)象财物，實際上出借的是手中的權力，本質是公權的異化和濫用，必須堅決避免發(fā)生此類行爲。

　　第二款規定，通過(guò)民間借貸等金融活動獲取大額回報，可能(néng)影響公正執行公務的，依照第一款規定處理。

　　這(zhè)種(zhǒng)行爲在監督執紀中較爲常見，有的幹部不敢公然收錢，轉而通過(guò)民間借貸的方式暗中接受利益輸送，本質是以借貸等金融活動方式從事(shì)營利性活動。

　　民間借貸本身是法律允許的行爲，但黨員幹部以借貸等金融活動方式從事(shì)營利性活動，可能(néng)影響公正執行公務的，比如向(xiàng)管理和服務對(duì)象放貸并獲取大額回報等，就是以權謀私，違反廉潔紀律。若以借貸的名義行收受賄賂之實，那就不僅是違紀，還(hái)涉嫌受賄犯罪。

　　（四）接受、提供可能(néng)影響公正執行公務的活動安排。

　　《條例》規定，接受、提供可能(néng)影響公正執行公務的宴請或者旅遊、健身、娛樂等活動安排，情節較重的，給予相應處分。

　　可能(néng)影響公正執行公務的宴請或者旅遊、健身、娛樂等活動安排，主要是指與執行公務相關聯、與公正執行公務相沖突的宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排。接受這(zhè)些活動安排，就有可能(néng)影響公正執行公務。這(zhè)種(zhǒng)“可能(néng)”，不以接受安排者的主觀意願爲依據，而應由黨組織根據客觀情況分析判斷。比如，接受私營企業主、下屬等管理和服務對(duì)象的宴請，工作對(duì)象對(duì)有關部門人員提供的旅遊，受監督管理的一方對(duì)實施監督管理的一方提供的健身活動等，無論是什麼(me)标準，無論花費的是否是公款，隻要是可能(néng)影響公正執行公務的活動安排，就一概不能(néng)接受。

　　（五）違規取得、持有、使用消費卡，違規出入私人會所。

　　《條例》規定，違反有關規定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種(zhǒng)消費卡（券），或者違反有關規定出入私人會所，情節較重的，給予相應處分。

　　私人會所，是指實行會員制、隻有會員才能(néng)出入的會所或者不向(xiàng)公衆開(kāi)放、隻對(duì)少數人開(kāi)放的餐飲服務、休閑娛樂、美容健身等場所。一些黨員、幹部在私人會所搞吃喝聚會，既助長(cháng)享樂奢靡之風，也容易滋生腐敗問題，帶壞社會風氣，損害黨的形象。黨員幹部應當強化紀律觀念，帶頭刹住“會所中的歪風”。

來源：中央紀委國(guó)家監委網站

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