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黨紀學(xué)習教育專欄㉟丨違規選任幹部行爲的認定标準和處分規定
發(fā)布時間：
2024-06-24
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1. 違規選人用人，用人失察失誤
《條例》規定，在幹部選拔任用工作中，有任人唯親、排斥異己、封官許願、說情幹預、跑官要官、突擊提拔或者調整幹部等違反幹部選拔任用規定行爲，對(duì)直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。
這(zhè)是針對(duì)“七個有之”中的“搞任人唯親、排斥異己的有之”“搞封官許願、彈冠相慶的有之”問題作出的處分規定。
“違反幹部選拔任用工作規定”的行爲表現，主要是指違反《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《關于防止幹部“帶病提拔”的意見》《幹部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等規定。從近年來查處的嚴重違紀違法案件看，有的憑個人親疏、個人好(hǎo)惡來選人用人，把職務作爲私相授受的個人資源；有的依然相信“不跑不送、原地不動”“又跑又送、提拔重用”那一套，變著(zhe)法子拉關系、走門子；有的領導班子主要負責人已經(jīng)明确即將(jiāng)離任，還(hái)突擊提拔、調整幹部等。
這(zhè)些選人用人上的問題和不正之風，不僅損害黨組織在人民群衆中的威望，而且打擊黨員、幹部幹事(shì)創業的心氣，甚至嚴重破壞一個地區、一個單位的政治生态。黨組織和廣大黨員、幹部要本著(zhe)對(duì)黨和人民事(shì)業負責的态度，嚴格執行幹部選拔任用各項制度規定，促進(jìn)營造風清氣正的選人用人環境，切實發(fā)揮正确選人用人的風向(xiàng)标作用。
此外，《條例》規定，用人失察失誤造成(chéng)嚴重後(hòu)果的，對(duì)直接責任者和領導責任者，依照前款規定處理。這(zhè)主要是指領導幹部不認真履行職責，選拔任用了不符合條件的幹部，給黨、國(guó)家和人民利益造成(chéng)嚴重損失的情況。應當注意，此款重在強調用人失察失誤造成(chéng)嚴重後(hòu)果，才給予紀律處分；對(duì)沒(méi)有造成(chéng)嚴重後(hòu)果的，黨組織可以給予批評教育、組織調整或者組織處理等。
2. 在推進(jìn)領導幹部能(néng)上能(néng)下工作中，搞好(hǎo)人主義
《條例》規定，在推進(jìn)領導幹部能(néng)上能(néng)下工作中，搞好(hǎo)人主義，情節較重的，給予相應處分。共有三種(zhǒng)情形：
（1）以黨紀政務等處分規避組織調整。
這(zhè)是指領導幹部具有《推進(jìn)領導幹部能(néng)上能(néng)下規定》第五條規定的情形之一，被(bèi)組織認定爲不适宜擔任現職，本應采取平職調整、轉任職級公務員、免職、降職等方式予以調整，但在依照黨内法規和國(guó)家法律法規規定給予其黨紀政務等處分後(hòu)，搞好(hǎo)人主義，未予以組織調整的行爲。這(zhè)裡(lǐ)的“黨紀政務等處分”通常是輕處分，如系重處分，則不存在或者不需要再作出組織調整。
（2）以組織調整代替黨紀政務等處分。
這(zhè)是指領導幹部具有《推進(jìn)領導幹部能(néng)上能(néng)下規定》第五條規定的情形之一，被(bèi)組織認定爲不适宜擔任現職，予以組織調整後(hòu)，未依照黨内法規和國(guó)家法律法規規定給予其黨紀政務等處分的行爲。
（3）其他避重就輕作出處理行爲。
這(zhè)是指領導幹部具有《推進(jìn)領導幹部能(néng)上能(néng)下規定》第五條規定的情形之一，被(bèi)組織認定爲不适宜擔任現職，應當予以組織調整，同時應當給予其黨紀政務等處分，但是搞好(hǎo)人主義，除以黨紀政務等處分規避組織調整，或者以組織調整代替黨紀政務等處分外，回避重的處分處理方式、采取輕的處分處理方式予以處分處理的行爲。
實踐中有些同志認爲，相比于“能(néng)上”的皆大歡喜，“能(néng)下”往往會得罪人。能(néng)否克服好(hǎo)人主義，是推進(jìn)能(néng)上能(néng)下工作的關鍵。《條例》對(duì)此作出明确的處分規定，有利于推進(jìn)領導幹部敢于擔當，將(jiāng)能(néng)上能(néng)下的工作要求落到實處，保障新時代黨的組織路線貫徹執行到位。
來源：中央紀委國(guó)家監委網站
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